『王三亿』升官现象反思——从生产队记工员一直做到副省长

　　综合《新民周刊》第35期、《南方周末》8月22日报道，“王三亿”是安徽省老百姓给他们的前副省长王怀忠取的绰号，意思是说其贪污数目之大，有上亿元之多，——当然，具体数字尚有待于检察机关的正式公布，但情节之严重，却是已经肯定了的。此人不但在贪污方面是个重量级人物，而且还有一套做官的歪道理，为“官场学”的研究提供了认识论资料。透过这个案例，我们可以看到一些深层的问题。

　　王怀忠的文化水平并不高，只有初中程度，也没有什么特殊的背景，但他能从生产队记工员一直做到副省长，实在是个官场奇才。而且升迁之快，也着实令人吃惊。70年代末，他还是一个乡镇长，到80年代初，却已经是县委常委了，80年代中期进入地委，做到行署副专员，接着做行署专员，90年代做到地委书记和市委书记，并且一路攀升到副省长，据说平均两年就上升一级。个中原因，说来也挺简单，就是把握住官场上领导说了算的特点，形成一和围着上司转，专门做给上司看的升官学。有一次，王怀忠对手下一个紧跟他的县委书记传授经验道：“只要你能搞出政绩，就算你能，能上，但不是让老百姓看到政绩，是要让我看到政绩。”“我”者，顶头上司之谓也。

　　一位曾与王怀忠共事的市委前副秘书长向记者透露，别看王怀忠文化不高，但他任毫县县长时，就已开始向安徽省某单位领导递秋波。一次，他随王到省城去看望那位领导，带了一份重礼：两瓶精装的古井贡酒——那时物质匮乏，生活水平低下，一瓶古井贡酒不仅名贵而且要靠县领导的批条才能买到。那时的官员也相当谦洁，没有请客送礼的风气，王如此做法，可谓开风气之先。从那时起，王和那位领导的走动开始频繁起来。

　　1986年底，上面准备将时任毫州市委书记的王怀忠选拔为阜阳地委副专员，因为一些老干部的反对，民意测评没有通过。安徽省那位领导特意赶到阜阳视察，在一次会议上为王说好话。不久，王怀忠顺利通过考评。

　　关于王和那位省领导，还有一个耐人寻味的故事：王当专员时，有一年那位领导的儿子结婚，王和时作任副专员的徐合迎、肖作新三人计议，要给那省官“表示表示”肖说，那我们每人送5万吧，徐赞成而王不置可否。后来三人分别送礼，肖送了5万，徐给了10万，万里王给了20万！

　　 这类问题，其实也并非什么新的东西，而是古已有之。位高权重者永远被这些人所包围，走不出来，但他不相信这些人，又能相信谁呢？不提拔这些人，又能提拔谁呢？如果仍旧实行少数人说了算的领导决定制，要跳出此和包围圈，认清包围者的真面目，是做不到的；只有加强干部作任用制度的改革，加强民主力度，老百姓及其代表能有权决定大事，决定干部的任免，那么，这和虚面目就不难拆穿，像王怀忠之类的人，要爬上去也就不那么容易了。

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186　为何是他们而不是我们